黨中央、國務院高度重視創新監管理念和監管方式，對做好“互聯網+監管”工作提出了明確要求。習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。李克強總理明確指出，要推進跨部門聯合監管和“互聯網+監管”，實現從職能部門“單打獨斗”轉變為綜合監管、智慧監管。
痛點問題
Pain Point
各級監管部門監管履職過程規范化程度不高
隨著“放管服”改革不斷向縱深推進，事中事后監管工作還存在不少薄弱環節，監管事項模糊或不完整，監管流程不明確，基層監管資源能力不足，基層監管隊伍缺乏系統性、專業化的業務素質，監管理念滯后，監管數據零散，導致監管效能不高，監管工作疲于應付。
支撐領導對監管運行態勢綜合研判的信息化能力不足
各地各部門都在加強監管信息化的建設，但總體上仍處于起步階段，監管數據的統籌機制不充分，監管數據的共享匯聚能力不足，“信息孤島”大量存在。由于監管數據的缺乏，無法為領導同志針對監管總體態勢，以及經濟運行安全、社會安全、生態安全的整體情況，提供有效的輔助能力支撐。
跨部門跨地區跨層級的監管協同水平有待加強
由于部門職能碎片化問題和“條塊之間”的職能協調矛盾，頂層設計和統籌協調力度不強，監管過程中全局性、長期性、前瞻性的難點問題依然存在，各地各部門的監管工作缺乏有效統籌，監管單打獨斗，各自為政，難以支撐各監管部門圍繞共同監管目標開展跨部門協作，難以發揮協同監管的整體優勢，難以構建無縫隙的監管網絡。
發現影響監管全局的苗頭性問題和系統性風險的能力不高
由于監管事項名稱、流程的不統一、數據標準的規范性程度不高，監管數據重復采集、和一數多源等情況較為普遍，導致監管全局數據的匯聚水平和質量不高，內部關聯不清晰，無法支撐開展監管數據的綜合分析，風險和問題苗頭不能及時有效地發現。
對各地各部門監管履職情況尚未開展及時有效的評估評價
各地各部門對群眾投訴、企業生產經營、監管效能等社會反應問題缺少有效的收集、分析、督辦、落實、解決等手段和途徑，主體責任不明確，部分監管職責邊界不清，相關部門的監管部門工作主動性、擔當性不夠，推諉扯皮時有發生，對涉及多個監管部門的監管對象有時會出現管理真空，導致在一些領域出現監管弱化、監管真空，缺少針對部門履職情況進行綜合有效評價和監督。
建設目標
Construction objective
推行“互聯網+監管”改革，及早發現風險隱患，加強對監管的“監管”，用公正監管管出公平、管出效率、管出活力。
規范監管
梳理監管事項目錄清單，統一監管事項要素，統一監管數據標準。逐步實現監管行為標準化、規范化。
精準監管
歸集信息資源，通過對監管大數據的分析、比對，發現苗頭性、跨行業跨區域風險，開展潔準監管。
聯合監管
開展跨地區、跨部門、跨行業聯合監管，實現“進一次門，直多項事”，減少對監管對象的擾動。
監管全覆蓋
將地方、部門日常監管、“雙隨機、一公開”監管、信用監含、重點監合等工作逐步納入“互聯網+監管”系統運行，逐步實現監管全覆蓋。
監管的“監管”
通過監管行為記錄數據和監管效能評怙評價,強化對地方和部門監管工作的監督和評價。督促地方和部門履職盡責，提高監管水平。
業務優勢
Business advantage
提升監管履職過程的規范化水平
提高問題發現和風險預警能力
提升跨地區跨部門跨層級協同監管能力
有效支撐監管的“監管”
提高輔助領導同志決策的支撐能力
建設內容
Construction content
“1"張清單
編制一張覆蓋本地區省、市、縣三級的監管事項目錄清單，同時將清單納入系統動態管理，推動監管工作標準化、規范化。精準化。
"1"個數據中心
按照國家“互聯網+監管”系統相關數據標準、匯聚本地區監管數據、建設監管數據中心。
“2”個系統界面
面向社會公眾的服務界面和面向政府部門的工作界面。
“2”個支撐體系
制度和標準規范體系和安全和運維保障體系。
“3"個應用系統
一是建設行政執法監管系統；二是建設風險預警系統；三是建設分析評價系統。
“1”個任務管理系統
串聯平臺內部子系統，對接和管理各地各部門業務系統，實現任務的接收、分發、反饋、調度。
“X”個專題應用
根據各地各部門監營業務系統建設實際情況，按照急用先行、突出重點的原則、優先打造與群眾生產生活密切相關的X個重點行業，進行大數據融合分析和展示。
