國家稅務總局在《全國稅務系統進一步優化稅收營商環境行動方案》（2018年-2022年）中提出：推進“一網”辦稅，推進“一門”辦稅，推進“一次”辦稅，推進“一窗”辦稅。深化稅務系統“放管服”改革，加大稅制改革力度，持續推進辦稅（繳費）便利化改革，努力打造國際一流的稅收營商環境。
“納稅”是優化營商環境評價的重要指標之一。近年來，我國稅收營商環境持續改善，針對納稅人辦稅“堵點 、難點、痛點”問題，不斷創新服務方式，已基本實現足不出戶，快速辦理涉稅業務。世界銀行與普華永道聯合發布的《2020年世界納稅報告》顯示：我國“納稅”指標排名穩步上升，其中“納稅次數”、“納稅時間”、“報稅后流程指數”等指標穩中有進。
方案特點
Program features
可信電子文件應用服務平臺統一匯聚材料資源、電子證照、電子公文等涉稅電子文件數據，實現文件歸集、共享利用和歸檔管理。通過多元公共服務接口，為涉稅業務系統提供文件目錄共享服務、版式文件生成服務、電子簽章服務等能力。助力簡化辦稅手續，優化辦稅流程，推進辦稅服務事項“一證辦、零證辦、掌上辦”。
標準規范體系
平臺遵循國家稅務總局統一標準，編制涉稅電子文件資源目錄、涉稅資料版式文件等應用標準規范，形成涉稅電子文件管理及應用標準規范體系，為涉稅電子文件共享利用奠定基礎。
安全可信體系
采用版式文件、電子簽章、安全傳閱等技術，實現文件歸集、共享利用、檔案管理三段式管理。提供查閱、核驗、下載等電子文件可信應用服務，形成涉稅文件安全可信應用體系。
統一接入服務能力
按照政務服務平臺接入標準規范要求，實現與金稅三期核心征管系統、電子稅務局等涉稅業務系統的數據集成，統一提供涉稅電子文件匯聚與共享服務。
應用場景
Application scenario
優化大廳辦事流程
稅務局辦稅營業廳利用掃描儀、高拍儀等電子采集設備，對涉稅資料進行標準化掃描和采集，形成電子文件。一次采集、多次復用，解決納稅人反復提交紙質材料的問題。結合辦稅營業廳業務事項清單，推進“一窗”辦稅。
優化網上辦事流程
按照國家稅務總局制定的電子表單格式封裝電子文件，實現涉稅資料電子化。稅務辦理崗對納稅人在網上提交的信息進行整理、附報資料立卷提交及相關文書網上送達，推進“一網”辦稅。
優化退稅業務流程
稅庫聯網協同，通過電子文件生成、轉版、交換、查詢等服務，解決基層稅務部門退庫人員手工填寫紙質、人工送達國庫、流轉周期長等問題。通過“一次”辦稅，縮短退稅時間，降低企業成本。
應用實踐
Application practice
福建省稅務局稅務可信電子文件應用服務平臺
通過電子文件在稅務領域的深化應用，實現“一趟不用跑，最多跑一趟”的全流程無紙化辦稅服務，提供減稅降費、出口退稅、文件轉版、稅款退庫服務，簡化辦稅流程，助力優化“納稅服務”營商環境。
