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背景概況

采購管理是企業價值鏈管理的核心環節,與企業經營效益密切相關。企業要行之有效地從根本上控制經營成本,究其源頭,就要向采購環節要效益。近年來,國務院國資委通過實施在線監管、組織對標評估等多種方式,持續推動中央企業提升采購交易集約化、規范化和陽光化水平。

2021年,國務院國資委為貫徹落實黨中央、國務院關于提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的決策部署,進一步強化監督監管,推動中央企業依法規范采購管理,有效防范采購領域國有資產流失和廉潔風險,發布了《關于進一步加強中央企業采購管理有關事項的通知》(國資廳改革〔2021〕146號)文件,要求充分發揮國資國企在線監管系統作用,定期開展企業采購數據評估,及時發現問題,督促企業認真整改。

2021年中央企業采購總額超過13萬億元,輻射帶動各類企業達到200余萬家,采購交易的管理體系不斷完善。2022年4月21日,在對標世界一流采購交易管理體系推進會上,國資委黨委委員、副主任翁杰明表示,在肯定成績的同時,也要清醒看到,當前中央企業采購交易管理仍然存在一些突出問題,必須針對采購交易的重點內容和薄弱環節,精準發力、狠抓提升、務求實效。下一步將完善基于數字化智能化的采購交易管控體系,建立健全面向更大范圍的尋源詢價機制,穩步推進企業采購管控體系與國資國企在線監管系統實時鏈接。

監測情況下采購存在的問題

 Monitor the situation of procurement problems

企業隨意簡化采購流程.規避公開招標,限制充分競爭,與建設全國統一市場的有關精神明顯不符

企業尋源信息不全面、了解巿場價格不充分,致使采購價格長期居高不下

企業對供應商管理不嚴。導致履約能力明顯不足、“惡行”累累的企業中標,給國有資產造成較大流失風險和隱患

產品概述

 Product overview

正孚軟件企業采購管理系統將國資監管要求和企業采購制度規定全面融入系統,持續加強對企業采購交易的動態監管,形成一套包含數據采集、上報核查、采購監管、問題分析、可視化展示等功能的采購在線監管體系,助推企業采購工作逐步形成以“采購全程留痕、監督全面覆蓋、信息主動公開”為特色的陽光采購模式。企業采購管理系統在服務國資監管、促進企業提升采購管理水平等方面發揮了積極作用,推動采購依法合規管理,提高合同履約和采購產品質量,有效防范廉潔風險。

  • 業務管控—監督管理

    以“業務管控—監督管理”相結合為指導思想,實現采購規范化管理

  • 三個全面監管

    實現對企業采購主體、采購業務、采購流程的“三個全面監管“,對業務、監督、公開的“三線并軌”

  • 采購規范化管理

    以采購規范化管理為側重點,形成項目全生命周期管理,促進采購精益管理

核心能力

Core competence

  • 交易監測

    實現采購過程中各類數據信息的統一管理,對采購信息、供應商信息、合同信息等的收集沉淀,深入了解企業采購交易情況,推動建立合規、透明、規范的采購管理體系。

  • 智能稽核

    系統支持采購業務規則的靈活配置,能夠對采購標的類別信息、采購信息、合同基礎信息、報價供應商信息等指標數據提供稽核方法,保障數據的準確性與合規性。

  • 風險感知

    通過定期開展企業采購數據評估,對每一項采購交易的合規性、程序性等信息進行全方位分析,查找企業未能發現的問題和隱患,提示企業督辦整改,及時堵塞風險漏洞。

  • 可視分析

    提供豐富的可視化分析數據,涵蓋采購總覽、采購預算占比、標段異常情況、合同履約情況、合同付款分析、供應商結構分析等多維度分析視角,并配備采購管理駕駛艙,提供一站式決策支持。

應用價值

Application value

  • 采購交易更加規范透明

    實現采購各環節關鍵數據的統一管理,采用量化高效的展示方式,將采購過程清晰透明化,避免管理疏漏造成難以監管、暗箱違規操作等問題。

  • 有效防范采購交易風險

    建立采購全過程閉環監督體系,引導和規范企業采購活動中的各項行為,加強對采購風險的控制,對于進一步夯實筑牢企業采購廉政風險防控堤壩具有重要意義。

  • 提升采購質量管控水平

    推動企業全面加強供應商管理,有效降低企業經營成本,提升采購產品和服務質量,注重供應商考評和質量管控。

  • 促進采購問題整改提升

    強化監督落地生效,全面提升整改質效。通過查找存在的問題、深挖問題根源,查找風險漏洞、整改突出問題,建立采購突出問題專項治理的長效機制。

用戶案例

User stories

  • 中央企業陽光采購管理系統——服務20+中央企業

    2021年以來,中央企業200萬元以上采購交易數據全部納入國資國企在線監管系統監測范圍,國資委累計向中央企業提示各類風險問題近1700個。各企業認真落實專項整改,及時堵塞風險漏洞,優化完善采購管理體系。中央企業在實時在線監督和智慧監管持續強化的基礎上,企業圍標串標、“蘿卜標”“小馬拉大車”等明顯違法違規現象大幅下降,利益輸送、隱性腐敗等問題正在不斷解決,采購人、供應商、代理機構、評審專家等各級主體廉潔風險得到有效防控。